В соответствии с решением Собрания депутатов «О бюджете Комсомольского района на 2007 год» администрация п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к исполнению бюджет Комсомольского района на 2007 год, утвержденный решением Собрания депутатов от 28 ноября 2006 г. № 2/79 «О бюджете Комсомольского района на 2007 год» (далее – решение).
2. Финансовому отделу администрации, отделу Министерства финансов Чувашской Республики по Комсомольскому району, отделу экономики и имущественных отношений, управлениям и отделам администрации района, распорядителям средств бюджета Комсомольского района, другим получателям бюджетных средств:
обеспечить качественное и эффективное исполнение бюджета Комсомольского района на 2007 год с учетом основных направлений бюджетной политики Комсомольского района, определенных постановлением главы района от 06 мая 2006 г. № 142 «Об основных направлениях бюджетной политики Комсомольского района на 2007 год»;
осуществить полное и своевременное выполнение расходных полномочий;
обеспечить дальнейшее улучшение качества управления муниципальными финансами, повышение эффективности бюджетного процесса и межбюджетных отношений, развитие бюджетирования, ориентированного на результат и более полное удовлетворение потребностей населения в бюджетных услугах;
продолжить реализацию приоритетных национальных проектов в сферах здравоохранения, образования, жилищной политики и развития агропромышленного комплекса и приоритетной задачи государственной политики Чувашской Республики по строительству автомобильных дорог до сельских населенных пунктов в целях повышения качества уровня жизни населения Комсомольского района;
обеспечить эффективное и рациональное использование инвестиционных ресурсов бюджета Комсомольского района для достижения более высоких темпов развития общественной инфраструктуры с учетом повышения качества проектно-сметной документации, строгого соблюдения нормативных сроков строительства;
обеспечить увеличение темпов экономического роста на основе улучшения корпоративного управления, повышения прозрачности и инвестиционной привлекательности предприятий района в целом путем стимулирования развития механизмов привлечения частного капитала;
обеспечить достижение устойчивого роста сельскохозяйственного производства в условиях высоких темпов социального развития села.
3. Установить, что в 2007 году:
а) Муниципальные заказчики строек и объектов осуществляют финансирование строительства и реконструкции, расширения, технического перевооружения и приобретения оборудования, не входящего в сметы строек, по соответствующим кодам функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. № 714 «Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2005 г. № 339), постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 января 2005 г. № 5 «Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов республиканской адресной инвестиционной программы и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики»;
б) получатели средств бюджета Комсомольского района представляют в Отдел Минфина по Комсомольскому району заключенные ими договоры (контракты) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Комсомольского района для учета в трехдневный срок с момента подписания их сторонами;
в) доведение до главных распорядителей лимитов бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом. администрации Комсомольского района. Главным распорядителям средств бюджета Комсомольского района обеспечить своевременное распределение указанных лимитов бюджетных обязательств и доведение их до нижестоящих распорядителей и получателей средств бюджета Комсомольского района, находящихся в их ведении, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Комсомольского района;
г) внесение изменений в сводную бюджетную роспись путем перемещения бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации осуществляется финансовым отделом администрации Комсомольского района по представлению главных распорядителей средств бюджета Комсомольского района не более двух раз в год, за исключением случаев внесения изменений в сводную бюджетную роспись согласно статьям 17 и 18 Решения, а также по отдельным решениям администрации района.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись в части доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляется по представлению главных распорядителей средств бюджета Комсомольского района не более одного раза в квартал, по соответствующему разделу;
д) казначейское исполнение местных бюджетов Отделом Минфина по Комсомольскому району осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством финансов Чувашской Республики и органами местного самоуправления, в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики, в соответствии с действующим законодательством;
е) Отдел Минфина по Комсомольскому району осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени Комсомольского района по итогам размещения заказов, в соответствии с Временным порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2006 г. № 273 (до утверждения соответствующего порядка Правительством Российской Федерации);
ж) бюджетные кредиты и муниципальные гарантии Комсомольского района в пределах объемов, установленных Решением, предоставляются по отдельным распоряжениям Главы района;
и) фонд оплаты труда работников учреждений здравоохранения, учтенный в бюджете муниципального района, является единым, в пределах которых осуществляются расходы на заработную плату с начислениями, включая средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики.
4. Финансовому отделу администрации Комсомольского района:
осуществлять исполнение бюджета Комсомольского района в соответствии с Порядком составления, исполнения сводной бюджетной росписи бюджета Комсомольского района на 2007 год и внесения изменений в нее и доведение объемов финансирования до главных распорядителей и иных получателей средств бюджета Комсомольского района по мере выполнения объемных показателей, наполняемости и развертывания сети и укомплектования штатов и контингентов;
обеспечить в установленные сроки разработку и заключение со всеми поселениями соглашений об осуществлении Отделом Минфина по Комсомольскому району отдельных функций при исполнении местных бюджетов;
обеспечить координацию работы органов местного самоуправления поселений в части организации бюджетного процесса в поселениях;
разработать до 1 января 2007 г. проекты лимитов количества служебных автомобилей и нормы пробега для отделов администрации района, бюджетных учреждений района и представить на утверждение главе администрации района;
совместно с ИМНС №2 по ЧР в I квартале 2007 г. разработать проект порядка проведения мониторинга рассроченных и отсроченных платежей по местным налогам и проект постановления Главы района об утверждении критериев эффективности предоставленных отдельным категориям налогоплательщиков льгот по местным налогам.
обеспечить до 1 мая 2007 г. представление свода консолидированного бюджета района на 2007 год в Министерство финансов Чувашской Республики;
5. Разрешить финансовому отделу администрации Комсомольского района:
привлекать кредиты российских кредитных организаций в объемах, установленных Программой муниципальных заимствований внутренних заимствований Комсомольского района на 2007 год;
производить в случае изменения функций главных распорядителей средств бюджета Комсомольского района– администраторов доходов бюджета Комсомольского района по их представлению уточнения закрепленных за ними основных источников доходов бюджета Комсомольского района;
вносить в ходе исполнения Решения изменения в классификацию доходов и в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Комсомольского района в порядке, предусмотренном статьями 17, 18 и 40 Решения;
вносить изменения по представлению органов местного самоуправления в размеры субвенций, выделяемых из Районного фонда компенсаций бюджетам поселений в соответствии со статьей 23 Решения.
6. Утвердить на 2007 год:
а) предельную численность работников и фонд оплаты труда администрации района по разделу «Общегосударственные расходы» на 2007 год согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
б) фонд оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджета Комсомольского района, на 2007 год согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
з) распределение ассигнований, предусмотренных на природоохранные мероприятия по разделу «Охрана окружающей среды», на 2007 год согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
и) перечень объектов газификации, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Комсомольского района на 2007 год согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
к) распределение средств на строительство и реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования Комсомольского района на 2007 год согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;
м) перечень предельных поправочных коэффициентов, учитывающих разную стоимость образовательной услуги в зависимости от масштабов образовательных учреждений, особенности организации образовательного профиля в коррекционных школах, лицеях, гимназиях, обучение по программам дополнительного образования, на 2007 год согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;
7. Органам местного самоуправления Комсомольского района– администраторам неналоговых доходов, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджета Комсомольского района и администраторам источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района:
принять меры по обеспечению поступления в бюджет Комсомольского района платежей по администрируемым доходам и сокращению задолженности по их уплате, а также доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
представлять ежеквартально, до 10 числа последнего месяца квартала, в финансовый отдел администрации Комсомольского района прогноз помесячного поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал.
8.Отделу экономики и имущественных отношений администрации района:
обеспечить эффективное и рациональное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности Комсомольского района;
обеспечить своевременное и полное поступление доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Комсомольского района, и его продажи;
9. Районному управлению образования администрации района, МУЗ «Комсомольская ЦРБ» совместно с финансовым отделом администрации продолжить осуществление мероприятий по обеспечению подушевого нормативного финансирования в бюджетной сфере.
10. Рекомендовать Межрайонной ИМНС №2 по Чувашской Республике:
усилить администрирование налоговых платежей, поступающих в бюджеты Комсомольского района, обратив особое внимание на повышение собираемости региональных и местных налогов и сборов;
продолжить начатое в 2004 году списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по республиканским налогам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с постановлением Главы администрации Комсомольского района от 06 июля 2001 г. № 209 «О проведении реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным платежам в бюджет Комсомольского района») и которые погасили (при соблюдении условия своевременного внесения текущих налоговых платежей) половину или полную сумму реструктурированной задолженности в порядке, установленном постановлением Главы администрации Комсомольского района от 26 октября 2004 г. № 494 «О порядке списания задолженности по начисленным пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по местным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с постановлением Главы администрации Комсомольского района от 06 июля 2001 г. № 209».
11.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений:
обеспечить рассмотрение и утверждение бюджетов поселений на 2007 год до 31 декабря 2006 г., отвечающих требованиям, предъявляемым к содержанию проекта бюджета статьей 181 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
обеспечить принятие решений об исполнении соответствующих бюджетов на 2007 год и утверждение правил предоставления средств из соответствующего бюджета;
утвердить порядок составления, исполнения сводной бюджетной росписи бюджета поселения на 2007 год и внесения изменений в нее;
сформировать и представить в финансовый отдел администрации Комсомольского района до 19 января 2007 г. реестр расходных обязательств муниципального образования на 2007 год в соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
обеспечить своевременное заключение договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджетов поселений, на конкурсной основе путем проведения торгов, если иное не предусмотрено действующим законодательством
обеспечить соблюдение республиканских стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг на 2007.
12. Отделу капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства:
заключить до 31 декабря 2006 г. с Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики соглашения о взаимодействии по организации в 2007 году ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансируемых в соответствии со статьей 31 Закона о бюджете;
обеспечить своевременную подготовку и утверждение проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 21 августа 2006 г. № 68 «О мерах по ускоренному завершению строительства сети автомобильных дорог Чувашской Республики», резервирование и отвод земельных участков под их строительство;
обеспечить своевременную приемку объемов незавершенного (для последующего ввода их в эксплуатацию) и завершенного строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансируемых из республиканского бюджета Чувашской Республики.
13. МУЗ «Комсомольская ЦРБ»:
обеспечить размещение муниципальных заказов на оказание бесплатной медицинской помощи в расчете не ниже нормативов стоимости и объемов медицинской помощи на одного жителя, утвержденных Программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике на 2007 год;
осуществлять взаиморасчеты по возмещению расходов за обслуживание населения одного муниципального образования муниципальным учреждением другого муниципального образования в объеме размещенного муниципального заказа.
14. Рекомендовать администрациям сельских поселений продлить на 2007 год действие:
заключенных с финансовым отделом администрации района соглашений о передаче им части полномочий по формированию, исполнению, учету исполнения бюджетов поселений и администрированию поступлений доходов в бюджеты поселений.
Глава района Г.Ф.Волков