О внесении изменений и дополнений в решение районного Собрания депутатов от 15 ноября 2005 года №3/18 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Комсомольском районе»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Чувашской Республики от 12.07.2001г. «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» Собрание депутатов Комсомольского района р е ш и л о:
1. Внести в решение «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Комсомольском районе» следующие дополнения:
1) дополнить статьей 13.3 следующего содержания
«Статья 13.3 Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений
1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений Комсомольского района по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в составе бюджета Комсомольского района может образовываться Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений.
2. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов бюджета Комсомольского района.
3. Для расчета объема Районного фонда сбалансированности бюджетов поселений определяется по каждому бюджету поселений объем расходных потребностей, не покрытых собственными доходами, определенных по следующей формуле:
Рн = СД – Р, где:
Рн – объем расходных потребностей конкретного бюджета поселения, не покрытых собственными доходами;
СД – собственные доходы бюджета поселения как сумма объемов доходного потенциала бюджета поселения Комсомольского района и средств на финансовую поддержку по бюджету поселения Комсомольского района;
Р – расходные потребности конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год.
4. Общий объем средств Районного фонда сбалансированности бюджетов поселений определяется по формуле:
Фсб = Ксб х (Рн1 +Рн2 +Рн3 + т.д.), где:
Фсб – общий объем средств Районного фонда сбалансированности бюджетов поселений;
Ксб – коэффициент сбалансированности бюджетов поселений;
Рн1, Рн2, Рн3 и т.д. – непокрытые расходные потребности по конкретному бюджету поселений, определенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
5. Общий объем средств районного фонда сбалансированности бюджетов поселений и его распределение по бюджетам поселений утверждаются решением Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год в пределах непокрытой части расходных потребностей муниципального образования.».
2) дополнить статьей 13.4 следующего содержания:
«Статья 13.4. Районный фонд муниципального развития
1. В целях содействия социальному и экономическому росту поселений и предоставления бюджетам поселений субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) в составе бюджета Комсомольского района может образовываться районный фонд муниципального развития.
2. Перечень инвестиционных программ (проектов) для предоставления субсидий из районного фонда муниципального развития включается в районную адресную инвестиционную программу, утверждаемую решением Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год.
3) дополнить статьей 13.5 следующего содержания:
«Статья 13.5. Районный фонд компенсации
1. Районный фонд компенсаций образуется в составе бюджета Комсомольского района в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления поселений отдельных государственных полномочий и полномочий муниципального района за счет:
субвенций из Республиканского фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления поселений отдельных полномочий федеральных органов государственной власти и государственной власти Чувашской Республики;
собственных доходов бюджета Комсомольского района и источников финансирования дефицита бюджета Комсомольского района в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов местного самоуправления Комсомольского района.
2. Субвенции из Районного фонда компенсаций распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, в соответствии с соглашениями о наделении органов местного самоуправления поселений отдельными полномочиями органов местного самоуправления района и делегировании им отдельных государственных полномочий Чувашской Республики и Российской Федерации, переданных в соответствии с законодательством муниципальным образованиям поселений, между всеми муниципальными образованиями поселений Комсомольского района, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные муниципальные полномочия Комсомольского района и делегированные государственные полномочия Чувашской Республики и Российской Федерации, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих бюджетных услуг, лиц, имеющих право на получение трансфертов населению, другим показателям с учетом объективных условий, влияющих на стоимость бюджетных услуг (объем выплат).
Использование при распределении субвенций из Республиканского фонда компенсаций показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается.
В части, касающейся распределения субвенций, предоставляемых из Республиканского фонда компенсаций, указанные методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов республиканских органов государственной власти, наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями республиканских органов государственной власти.
3. Общий объем Районного фонда компенсаций и распределение субвенций из Районного фонда компенсаций между муниципальными образованиями Комсомольского района утверждаются решением Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год.
4. Субвенции из Районного фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из Республиканского фонда компенсаций, расходуются в порядке, установленном Кабинетом Министром Чувашской Республики.
Субвенции из Районного фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов бюджета Комсомольского района, расходуются в порядке, установленном постановлением главы Комсомольского района.
5. Не использованные в течение финансового года средства Районного фонда компенсаций, потребность в которых в текущем финансовом году отсутствует, подлежат возврату в бюджет Комсомольского района до 20 декабря текущего финансового года.»
4)дополнить статьей 13.6. следующего содержания:
«Статья 13.6. Порядок предоставления субвенций из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера
1.Поселения, входящие в состав Комсомольского района, представительные органы которых образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обязаны перечислять в бюджет муниципального района субвенции на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом.
2. Размер указанных субвенций утверждается решением Собрания депутатов Комсомольского района и решениями Собраний депутатов поселений о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год по единому для всех поселений данного Комсомольского района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг.
3. В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения Собрания депутатов Комсомольского района о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год в части перечисления субвенций в бюджет Комсомольского района решением Собрания депутатов Комсомольского района в порядке установленном законом Чувашской Республики может быть предусмотрено снижение для данного поселения нормативов отчислений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в бюджет Комсомольского района средств в размере указанной субвенции.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава района Г.Ф.Волков