Утверждено
распоряжением главы
Комсомольского района
№125-р от 24.05.2010г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о балансовой комиссии администрации Комсомольского района
Чувашской Республики
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Балансовая комиссия администрации Комсомольского района Чувашской Республики (далее - Комиссия) образована в целях проведения анализа эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП), муниципальных учреждений (далее - МУ) и иных юридических лиц с участием Комсомольского района Чувашской Республики в качестве учредителя (далее - иные юридические лица).
1.2. Задачами Комиссии являются:
- оценка текущего финансового состояния МУП, МУ и иных юридических лиц по результатам анализа бухгалтерской (налоговой, статистической) отчетности, расшифровок к ней, справок и других материалов, представляемых руководителями МУП, МУ и иных юридических лиц;
- оценка эффективности использования муниципального имущества;
- контроль за выполнением утверждаемых администрацией района показателей эффективности деятельности МУП;
- обеспечение безусловного перечисления МУП в местный бюджет отчислений части чистой прибыли и дивидендов от акционерных обществ по акциям, находящимся в муниципальной собственности;
- внесение предложений по совершенствованию систем управления МУП, МУ и иных юридических лиц в целях повышения эффективности производственно-хозяйственной и финансовой деятельности, предложений о реорганизации предприятий, их ликвидации, предложений о привлечении к ответственности руководителей.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, нормативными актами органов местного самоуправления Комсомольского района Чувашской Республики, а также настоящим Положением.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
2.1. Председатель Комиссии:
- руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях;
- запрашивает и получает необходимую информацию, касающуюся деятельности МУП и МУ, от структурных подразделений администрации Комсомольского района Чувашской Республики (далее Администрация), муниципальных предприятий и учреждений;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.
В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет один из членов комиссии.
2.3. Делопроизводство Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.
2.4. Секретарь Комиссии направляет приглашения на заседания Комиссии руководителям МУП, МУ и иных юридических лиц, а также членам Комиссии и при необходимости руководителям структурных подразделений Администрации, ответственным за деятельность заслушиваемых МУП, МУ и иных юридических лиц, за пять дней до даты проведения заседания Комиссии.
В приглашении указываются вопрос повестки дня и время рассмотрения указанного вопроса.
2.5. Каждый из пунктов повестки дня в виде устного доклада готовится руководителем заслушиваемого МУП, МУ или иного юридического лица. После изложения руководителем сути вопроса заслушиваются выступления членов Комиссии, а также других приглашенных на Комиссию лиц.
2.6. Заседания комиссии проводятся в соответствии с графиком проведения балансовых комиссий, утверждаемым распоряжением главы администрации района.
2.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии
3. СОСТАВ ДОКУМЕНТАЦИИ, ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ДЛЯ АНАЛИЗА
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУП, МУ И ИНЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
3.1. Анализ эффективности деятельности МУП, МУ и иных юридических лиц производится на основании следующих документов:
- годовой бухгалтерской отчетности (за истекший и предшествующий истекшему годы);
- промежуточной (квартальной, полугодовой, за 9 месяцев) бухгалтерской отчетности, составленной к моменту заседания Комиссии (в дополнение к годовой бухгалтерской отчетности) - если заседание Комиссии состоится во втором, третьем или четвертом кварталах отчетного года;
- актов проверки финансово-хозяйственной деятельности;
- пояснительной записки к годовой бухгалтерской отчетности;
- других документов, имеющихся в распоряжении Комиссии.
3.2. Пояснительная записка составляется в соответствии с требованиями Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99), утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.07.1999 № 43н.
4. ФУНКЦИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
4.1. Для предварительной подготовки и анализа представленных материалов Комиссией создается рабочая группа в составе специалистов отдела экономики, имущественных и земельных отношений и финансового отдела Администрации.
4.2. Рабочая группа осуществляет следующие мероприятия:
- подготавливает и рассылает резюме о финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, подготовленное на основании анализа бухгалтерской (налоговой, статистической) отчетности, анализа справок и расшифровок, приложенных к пояснительной записке;
- организует проверку финансово-хозяйственной деятельности с привлечением специалистов структурных подразделений Администрации и работников МУП, МУ и иных юридических лиц; формулирует выводы и предложения по результатам проверок;
4.3. Информационно-аналитические материалы, подготовленные рабочей группой, передаются на рассмотрение Комиссии.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Комиссия анализирует представленные материалы и по результатам анализа оценивает качество систем управления МУП, МУ и иных юридических лиц, а также уровень профессиональной компетентности их руководителей.
5.2. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 3 дней. Протоколы подписываются председателем Комиссии и секретарем и направляются всем членам Комиссии не позднее двух дней с момента подписания.
5.3. Информационный раздел протокола состоит из трех частей: вводной, аналитической и заключительной.
В вводной части отражается общая характеристика МУП, МУ или иного юридического лица (полное наименование, местонахождение, отраслевая принадлежность и т.п.).
В аналитической части приводятся результаты анализа финансовой отчетности и иных документов, дается оценка финансовому состоянию МУП, МУ или иных юридических лиц и оценка качества управления в целом.
В заключительной части отражаются рекомендации по повышению эффективности использования муниципального имущества, производственно-хозяйственной и финансовой деятельности МУП, МУ или иных юридических лиц, по совершенствованию систем управления, определяются сроки повторного рассмотрения документов МУП, МУ и иных юридических лиц на Комиссии.
5.4. В случае неисполнения МУП, МУ в установленные сроки рекомендаций и решений, направленных на повышение эффективности использования муниципального имущества, производственно-хозяйственной и финансовой деятельности, Комиссия вправе запросить от руководителя соответствующего структурного подразделения Администрации, курирующего деятельность данного МУП или МУ, предложения по привлечению к ответственности его руководителя, вплоть до расторжения трудового договора (контракта). В отношении иных юридических лиц - предложения о мерах их ответственности или их замене.
5.5. Мероприятия по контролю за исполнением решений балансовой Комиссии и подготовке необходимых информационных материалов осуществляются отделом экономики, имущественных и земельных отношений Администрации. Отчеты об исполнении принятых решений направляются председателю Комиссии.
5.6. Материалы Комиссии хранятся в отделе экономики, имущественных и земельных отношений Администрации