О флаге СССР

30 декабря 1922 года I Всесоюзный Съезд Советов принял декларацию об образовании Союза Социалистических Советских Республик.[1] В составе СССР тогда находились Российская СФСР, Украинская ССР, ССР Белоруссии, Закавказская СФСР (в последнюю с 1922 года входили Азербайджанская ССР, ССР Армения, ССР Грузия с Договорной АССР Абхазии).

В статье 22 Договора об образовании СССР было сказано, что «Союз Социалистических Советских Республик имеет свой флаг, герб и государственную печать».

Среди ряда иных комиссий, созданных ЦИКом СССР, которые в 1923 году занимались подготовкой Конституции СССР, работала и специальная комиссия, целью которой являлось создание государственных герба и флага СССР. Первые проекты герба и флага были созданы известным геральдистом К.И. Дуниным-Борковским и поступили в комиссию уже 7 февраля 1923 года. В середине полотнища которого был помещён щит из предлагавшегося им герба был комиссией одобрен. Весьма похожий проект флага предложил А. Эверлинг, который предлагал, чтобы для лучшей видимости флага на море эмблема серпа и молота была помещена на черном фоне. Но комиссии не понравилось «траурное» сочетание красного и чёрного цветов.

6 июля 1923 года II сессией ЦИК СССР 1-го созыва была принята Конституция (Основной Закон) СССР, статьи 70 и 71 которой гласили:

• Ст.70 Государственный флаг Союза ССР состоит из красного или алого полотнища с изображением государственного герба.
  
• Ст.71 Государственный герб Союза ССР состоит из серпа и молота на земном шаре, изображённом в лучах Солнца и обрамленном колосьями с надписью на шести языках, упомянутых в ст.34: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». Наверху герба имеется пятиконечная звезда.
  

Члены ЦИК единогласно проголосовали за внесение в Конституцию описаний герба и флага, не видя их образцов.

Ещё 1 июля 1923 года на открытии Нижегородской ярмарки был поднят красный флаг с отношением сторон 1:4 с изображением под золотой аббревиатурой «С. С. С. Р.» картуша с серпом и молотом.

Умозрительное предположение о том, что флагом СССР может быть красное полотнище с изображением в его центре герба СССР оказалось плохо реализуемым на практике. По сведениям К. А. Иванова, на знаменной фабрике был заказан флаг с такими же необычными пропорциями (1:4), как в Нижнем Новгороде. Однако, этот флаг так и не был изготовлен.

В архиве Н.Н. Семеновича сохранился отпечатанный многоцветный малоформатный флаг описанного вида, по-видимому, служивший в своё время образцом для изготовления государственных флагов. При попытках наладить производство такого флага выяснилось, что это весьма сложно и при этом герб не будет достаточно хорошо виден, особенно в деталях. Поэтому капитан Д. Лухманов предложил два варианта флага с достаточно крупными символами. Помещённый на одном из проектов белый круг символизировал земной шар. С учётом возникших трудностей при изготовлении флага СССР, 3-я сессия ЦИК СССР 12 ноября 1923 года внесла изменение в текст Конституции СССР и статья 71 стала звучать так:

«Во изменение статьи 71 Конституции Союза ССР 3-я сессия Центрального исполнительного Комитета постановляет: Государственный флаг Союза ССР состоит из красного или алого полотнища, с изображением на его верхнем углу у древка золотых серпа и молота и над ними красной пятиконечной звезды, обрамлённой золотой каймой. Отношение ширины к длине: 1:2.»

2-ой съезд Советов СССР, утвердивший 31 января 1924 года Конституцию СССР, оставил это описание флага без изменений, но постоянного изображения флага ещё не было.

12 апреля 1924 года газета «Известия» № 68 (24175) опубликовала следующее сообщение:

«Союзный Совнарком постановил объявить следующее подробное описание Государственного флага Союза ССР: флаг красный или алый прямоугольный, с отношением длины к ширине как 2:1. В левом верхнем углу крыж того же цвета, что и флаг, длиной, равной 2/6 длины флага, и шириной вполовину ширины флага. В крыже золотые серп и молот радиусом в 1/8 ширины крыжа, над серпом и молотом — красная пятиконечная звезда, окружённая золотой каймой, диаметр которой равен 1/5 ширины крыжа. Крыж окаймлён золотой полоской, равной 1/15 ширины крыжа.»

Президиум ВЦИК исключил крыж из флага и после этой поправки рисунок флага 18 апреля 1924 года был утверждён.

11 августа 1924 года Постановлением ЦИК и СНК СССР «О флагах и вымпелах СССР для Рабоче-Крестьянского Красного Флота и пограничной охраны ОГПУ» утверждено описание Государственного флага СССР (вторично утверждено 29 августа 1924 года[2]).

Конституция СССР 1936 года содержала следующее описание флага:

Статья 144. Государственный флаг Союза Советских Социалистических Республик состоит из красного прямоугольного полотнища с изображением на его верхнем углу у древка золотых серпа и молота и над ними красной пятиконечной звезды, обрамленной золотой каймой. Отношение ширины к длине 1:2.

19 августа 1955 года Указом Президиума Верховного Совета СССР была утверждено «Положение о Государственном флаге СССР» в новой редакции, статья 2 которого гласила:

«Государственный флаг СССР состоит из красного прямоугольного полотнища с изображением на его верхнем углу у древка золотых серпа и молота и над ними красной пятиконечной звезды, обрамленной золотой каймой. Отношение ширины к длине 1:2. Серп и молот вписываются в квадрат, сторона которого равна 1/4 ширины флага. Острый конец серпа приходится посередине верхней стороны квадрата, рукоятки серпа и молота упираются в нижние углы квадрата. Длина молота с рукояткой составляет 3/4 диагонали квадрата. Пятиконечная звезда вписывается в окружность диаметром в 1/8 ширины флага, касающуюся верхней стороны квадрата. Расстояние вертикальной оси звезды, серпа и молота от древка равняется 1/3 ширины флага. Расстояние вертикальной оси звезды, серпа и молота от древка равняется 1/3 ширины флага. Расстояние от верхней кромки флага до центра звезды — 1/8 ширины флага».

Положением предусматривался постоянный подъём Государственного флага СССР только на зданиях Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР. Кроме того, предусматривался подъём флага на здании, где проходит сессия Верховного Совета СССР — на весь период сессии, а на зданиях Президиумов Верховных Советов и Советов Министров союзных и автономных республик, союзных и республиканских министерств и ведомств, исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся и других государственных учреждений, общественных организаций и учреждений, а также на жилых домах только 8 марта, 22 апреля, 1 и 2 мая, 9 мая, 7 и 8 ноября и 5 декабря. Кроме того, пунктом «е)» положения предусматривалось использование Государственного флага СССР «в качестве кормового флага на морских судах, приписанным к портам СССР, а также на судах, плавающих на внутренних водных путях СССР». В общем положение 1955 года не сильно отличалось от Положения 1924 года: был добавлен ритуал подъёма государственного флага в день рождения В.И. Ленина, сделаны другие мелкие добавления.

30 ноября 1955 года постановлением Совета Министров СССР была утверждена «Инструкция по применению „Положения о Государственном флаге СССР“» пункт 12 которой предусматривал, что «На кораблях Военно-Морского Флота Государственный флаг СССР поднимается также во время боя и в виду неприятеля».[3]

Конституция 1977 года не внесла изменений в описание флага СССР. 15 августа 1980 года Указом Президиума ВС СССР была принята новая редакция «Положения о Государственном флаге СССР», которая никаких изменений в описание флага также не внесла. Важным нововведением нового положения стало то, что после его принятия речные суда и иные плавательные средства на внутренних водах СССР получили право в качестве кормового флага нести флаг соответствующей союзной ССР, а не флаг СССР, как это было прежде. После 1977 года оборотная сторона флага СССР стала чисто красной (хотя это выполнялось не всегда). Соотношение ширины флага к длине, равное 1:2, выбрано не случайно. Примерно так соотносились протяжённости территории СССР с юга на север к протяжённости с востока на запад.

Традиционно навершия всех советских флагов и знамён представляли собой стилизованное остриё копья с вписанными звездой, серпом и молотом.

На первом съезде народных депутатов СССР весной 1989 года избран первый (и последний) Президент СССР М.С. Горбачёв. Особых флагов для Президента не предусматривалось. При посещении военных кораблей высшими должностными лицами государства (Председателя Президиума Верховного Совета, Председателя Совета Министров, их заместителей и представителей) на кораблях поднимался стеньговый государственный флаг СССР.

25 декабря 1991 года над резиденцией Президента СССР был спущен Государственный флаг СССР. На следующий день СССР  официально ликвидирован.