Утвержден решениемСобрания депутатов
Комсомольского района от 26 января 2005г. №3/159
Порядок приватизации муниципального имущества Комсомольского района
(с изменениями от 02 мая 2006г., 16 ноября 2006г.)
1. Общие положения
2. Классификация муниципального имущества по возможности его приватизации
3. Подготовка приватизации
4. Комиссия по приватизации муниципального имущества
5. Порядок выбора комиссией по приватизации способа приватизации
6. Предпродажная подготовка объектов приватизации
7. Преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества
8. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ
9. Продажа муниципального имущества на конкурсе или аукционе
10. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения либо без объявления цены
11. Оплата и распределение средств от приватизации
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок приватизации муниципального имущества Комсомольского
района (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона
"О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ
(далее - Закон о приватизации) и устанавливает организационные и правовые основы
преобразования отношений собственности посредством приватизации муниципального
имущества Комсомольского района, которая понимается как возмездное отчуждение
находящегося в муниципальной собственности имущества (объектов приватизации) в
собственность физических и (или) юридических лиц.
1.2. Продавцом муниципального имущества является отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Комсомольского района, действующей в соответствии с Законом о приватизации, иными нормативными правовыми актами, Положением об управлении и настоящим Порядком.
1.3. Покупателями приватизируемого муниципального имущества (далее - Покупатели) могут быть лица, установленные Законом о приватизации.
1.4. Приватизация муниципального имущества осуществляется способами,
предусмотренными Законом о приватизации.
2. Классификация муниципального имущества по возможности его приватизации
2.1. Муниципальное имущество района подлежит приватизации после его включения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества.
2^2. Имущество, приватизация которого запрещена, определяется законодательством Российской Федерации.
2.3. Не включается в прогнозный план (программу) и приватизируется: по решению администрации Комсомольского района - движимое имущество в виде основных средств.
3. Подготовка приватизации
3.1. Инициатива проведения приватизации муниципального имущества может исходить от Собрания депутатов Комсомольского района, главы администрации Комсомольского района, структурных подразделений администрации района, муниципальных унитарных предприятий и учреждений, открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, лиц признаваемых Покупателями муниципального имущества.
3.2. Предложения о приватизации муниципального имущества представляются в отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Комсомольского района.
3.3. На основании предложений о приватизации муниципального имущества отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Комсомольского района осуществляет разработку прогнозного плана (программы) приватизации на предстоящий финансовый год.
3.4. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества содержит перечень предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и объекты недвижимости, которые планируется приватизировать в очередном финансовом году. В прогнозном плане (программе) указывается характеристика муниципального имущества (местонахождение, размер уставного капитала, общая площадь и т.п.), которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
3.5. Прогнозный план (программа) приватизации согласовывается с:
- заместителями главы администрации района, курирующими деятельность
приватизируемых предприятий;
- главами сельских администраций, на территории которых находятся объекты
приватизации.
3.6. Согласованный в установленном порядке прогнозный план (программа)
приватизации выносится на утверждение Собрания депутатов Комсомольского района до
принятия бюджета района на очередной финансовый год.
3.7. Ежегодно не позднее первого июля отдел экономики, имущественных и земельных
отношений администрации Комсомольского района представляет на Собрание депутатов
Комсомольского района отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации
муниципального имущества за прошедший год с указанием перечня приватизированного
имущества, способа, срока и цены сделки приватизации.
4. Комиссия по приватизации муниципального имущества
4.1. Комиссия по приватизации муниципального имущества (далее - Комиссия по
приватизации) создается постановлением администрации Комсомольского района.
4.2. Основные задачи Комиссии по приватизации:
- выбор способа приватизации объекта;
- разработка условий приватизации объекта;
- установление стоимости объекта приватизации, величины уставного капитала
акционерного общества на основании отчета независимого оценщика;
- подготовка предложений о внесении изменений в утвержденное решение об условиях
приватизации;
- установление нормативной цены продажи объекта приватизации;
-определение срока рассрочки при оплате стоимости объекта приватизации;
- осуществление предпродажной подготовки объекта приватизации.
4.3. В состав Комиссии входят представители отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Комсомольского района, финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в Комсомольском районе.
4.4. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель комиссии, назначаемый из числа работников отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Комсомольского района. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии и организовывает ее работу.
Председатель комиссии имеет право в пределах своей компетенции давать предписания, обязательные для членов комиссии, должностных лиц администрации приватизируемого предприятия.
4.5. Комиссия имеет право:
- подготавливать предложения об использовании объектов социальной инфраструктуры предприятия;
- привлекать к работе экспертов, аудиторов, оценщиков;
- обязать администрацию приватизируемого предприятия осуществить в установленные сроки инвентаризацию имущества, с предоставлением результатов проведенной инвентаризации;
- иные права, предусмотренные Законом о приватизации.
4.6. Решение о необходимости внесения изменений в утвержденное решение об
условиях приватизации принимает администрация Комсомольского района на основании
предложений, подготовленных комиссией по приватизации.
5. Порядок выбора комиссией по приватизации способа приватизации
5.1. Выбор способа приватизации конкретного объекта приватизации осуществляется
комиссией по приватизации с учетом:
классификации муниципального имущества, установленного разделом 2 настоящего Порядка;
установленных законодательством о приватизации требований в отношении приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;
требований, установленных действующим законодательством для минимального размера уставного капитала открытого акционерного общества;
условий, установленных законодательством о приватизации для продажи муниципального имущества посредством публичного предложения либо без объявления цены.
5.2. При подготовке предложений по выбору способа приватизации конкретного объекта
приватизации и срокам его продажи учитываются следующие факторы:
особенности, установленные законодательством о приватизации для объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
социально-экономическое значение объекта для территории;
необходимость его реконструкции, модернизации и расширения производства, реорганизации, в том числе выявления структурных подразделений предприятия при приватизации (решение о выделении структурных подразделений из состава предприятий не должно нарушать единства технологического комплекса);
необходимость привлечения инвестиций;
обеспечение поступления средств в доходную часть бюджета;
экологическое состояние территории, на которой расположен объект приватизации;
финансовое состояние объекта приватизации;
отраслевые особенности объекта приватизации;
предложения, содержащиеся в заявке на приватизацию объекта; «
мнение сельских администраций, на территории которых находится данный объект.
6. Предпродажная подготовка объектов приватизации
6.1. В процессе приватизации муниципального имущества осуществляется его
предпродажная подготовка.
6.2. Предпродажная подготовка включает в себя следующие мероприятия:
- проведение независимым аудитором проверки достоверности бухгалтерской отчетности приватизируемого предприятия;
- регистрация права муниципальной собственности в Учреждении Юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним -Регистрационной палате Чувашской Республики;
- определение рыночной стоимости имущества, оценку бизнеса, в том числе с привлечением независимого оценщика;
- осуществление реорганизации предприятия.
6.3. Мероприятия по предпродажной подготовке могут осуществляться как в процессе подготовки условий приватизации, так и после утверждения решения об условиях приватизации.
6.4. Стоимость приватизируемого имущества (объекта приватизации) определяется как рыночная стоимость муниципального имущества для применения в качестве начальной цены его продажи, либо величины уставного капитала открытых акционерных обществ, создаваемых путем преобразования муниципальных предприятий. Стоимость объекта приватизации определяется на основании оценки, проведенной привлеченными администрацией Комсомольского района независимыми оценщиками в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
6.6. Нормативная цена продажи объектов муниципальной собственности
Комсомольского района устанавливаются в соответствии с Правилами определения
нормативной цены подлежащего приватизации государственного и муниципального
имущества, утвержденными Правительством Российской Федерации.
6.7. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимает глава
администрации Комсомольского района в соответствии с прогнозным планом (программой)
приватизации муниципального имущества.
6.8. В случаях, предусмотренных решением об утверждении прогнозного плана
(программы) приватизации муниципального имущества, решение об условиях приватизации
муниципального имущества принимает Собрание депутатов Комсомольского района.
6.9. Решение об условиях приватизации муниципального имущества должно содержать
сведения, установленные Законом о приватизации для решений об условиях приватизации
федерального имущества.
6.10. Информационное обеспечение сущности и хода процесса приватизации
муниципального имущества возлагается на отдел экономики, имущественных и земельных
отношений администрации Комсомольского района.
Текст информационного сообщения должен быть подготовлен отделом экономики , имущественных и земельных отношений администрации Комсомольского района в соответствии с требованиями Закона о приватизации и опубликован в информационном бюллетене «Вестник Комсомольского района».
7. Преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные
общества
7.1. Открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного
предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в
соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, установленным Законом о приватизации.
7.2. В уставе акционерного общества должны быть учтены требования Федерального
закона "Об акционерных обществах".